[Evgen]

Судя по выдержкам, Руководство выпущено до принятия 102-ФЗ.
Новый Закон об ОЕИ изменил в корне понятие "сфера ГРОЕИ"
"Метрологическое обеспечение" попасть в сферу ГРОЕИ по этому Закону не может в принципе.
В сферу ГРОЕИ можно попасть только "по списку" ( в Законе он называется перечнем).
А Руководство предлагает "пролезать чохом", всем табором сразу.
Закон требует ИНДИВИДУАЛЬНОГО подхода.